TA的每日心情 | 奋斗 2023-6-30 13:23 |
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有没有夜间休息时被施工噪音吵醒的经历?天没有亮堂就被叫醒,这是一件多么令人心痛的事情。面对夜间施工噪音,大部分人也只能忍气吞声,捂着头继续睡,即使睡不着也只能睁眼等天亮。之所以忍气吞声,主要是施工单位他们是有权在夜间施工的,获得了相关部门批准,民众的投诉,作用也不大。 代做工程预算的具体问题可以到我们网站了解一下,也有业内领域专业的客服为您解答问题,为成功合作打下一个良好的开端!
有没有夜间休息时被施工噪音吵醒的经历?天没有亮堂就被叫醒,这是一件多么令人心痛的事情。面对夜间施工噪音,大部分人也只能忍气吞声,捂着头继续睡,即使睡不着也只能睁眼等天亮。之所以忍气吞声,主要是施工单位他们是有权在夜间施工的,获得了相关部门批准,民众的投诉,作用也不大。
施工单位夜间施工的权利得益于一张叫做“夜间施工许可证”的功劳。夜间施工许可证是由环保局发证,环保局是依据相关条例进行发证。按理说,施工企业夜间施工是得到有关部门许可的,是合乎条例规定的正常作业,为何对民众来说,夜间施工许可证成了施工企业夜间扰民的“合法证”?
说到颁发夜间施工许可证的比较权威法律依据,是我国1997年3月9日施的《中华人民共和国环境噪声污染防治法》。该法第十条规定,除抢修、抢险作业和因生产工艺上要求或者特殊需要必须连续作业的外,在市区噪声敏感建筑物集中区域(指医疗区、文教科研区和以机关或者居民住宅为主的区域)内,禁止夜间(晚22时至次日凌晨6时)进行产生环境噪声污染的建筑施工作业。但是,法律中“因生产工艺上要求或者特殊需求必须连续作业”排外,让不少施工单位钻了空子,致使夜间施工频繁。同时,该法律在内容上并没有细化,从执行部门来说,难以把握发不发证的界限,在制定地方性规范时,有较大的变动空间,使政策并未落至处;从施工企业来说,规范内容没细化,就存有空子可钻,获得夜间施工许可证的门槛也较低,即使违反相关规定,企业损失并不大,值得施工企业去冒这个险。
为何很多施工企业喜欢选择在夜间施工?为了使夜间施工“光明正大”,施工企业绞尽脑汁去获得夜间施工许可证。不分白天黑夜地施工,就是为了赶工程进度,缩减建设周期,加资金回收速度。要知道,施工企业没有按期完成工程,是需要向开发商支付一定的赔偿款。
当然有些施工在夜间进行是法避免的。例如,就建筑工艺来讲,混凝土整体浇筑和一些必须减少暴露的深基坑施工,会涉及到夜间施工;还有就是白天的交通管制,施工现场建材运输在白天法进行,这就需要在晚间解除交通管制情况下进行运输,同时运输建材的车辆多数大型重卡车,晚间车流较少,相对来说较为安全。
但是在际情况中,论是可避免因素还是不可避免因素,论是合法施工还是施工,夜间施工产生的噪音,给施工场地周围民众带来的影响是在在的。相关部门给这些企业颁发的夜间施工许可证,非是将夜间施工这种行为合法化,为企业提供了一张“挡箭牌”,有些企业借用这张“挡箭牌”肆忌惮地作业,置周边民众于不顾。同时,该证又能完美地避开民众投诉和部门检查。所以,民众将矛头指向“夜间施工许可证”,情有可言。
尽管有些企业在施工被查后,还是会依然进行夜间作业,究其原因,是惩罚力度不够,而且还费时费力。据悉,按规定对夜间施工罚款在3000元至10000元。这对于做建筑工程的企业来说,真是小菜一碟。执法部门要行使出发权利也是颇为周折,从取证到开出罚单往往要折多次,对那些拒不罚款的企业还要走司法程序,向法院申请执行。
如何消除民众对“夜间施工许可证”怨声载道?从法律上来说要加完善法律及相关制度,同时还要加强对该法的执行,将法律落到处,对那些施工企业给予严重处罚。对是否颁发夜间施工许可证的企业,有关部门考察要全面,将周边环境考虑其中,多听取施工场地周围民众意见,才能兼顾民意,协调好施工企业与周边民众的不和谐关系。
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